市盐业行政执法大队成立

    经过一年的努力，3月21日，市盐业行政执法大队正式成立。
    盐政执法大队成立是盐业市场监管的客观需要。我市盐业市场横向涵盖生产、流通、消费等多个领域，纵向包括食盐生产、批发、零售“三级网络”，监管对象达几万家企业或个体工商户，呈现“层级多、领域广、数量大”的特点，盐业违法行为亦具有“涉案多、案点散、案件杂”的特点。因此，建立一支专业的、组织构架完整的盐政执法大队已是市场安全形势的迫切需要。
    盐政执法大队成立也是理顺盐政执法体制的必然要求。市盐业办根据市政府“全市集中，统一执法”的要求着手组建盐政执法队伍，积极建立协管员机制，但由于没有执法大队和各辖区编队的管理构架，对内难以理顺内部管理流程，不利于整合现有的人力资源；对外不便于形成与各区相关部门在市场监管方面的联合执法和建立工作联系机制，执法合力难以形成。因此，组建盐政执法大队将有利于盐政执法管理体制的完善，有利于落实市政府“基层基础年”的工作部署。
    盐政执法大队成立更是法规实施的重要保障。为落实依法行政，市盐业办立足于法制建设，修订了盐政执法的主要依据，并出台了《深圳市盐业管理处罚规定》，实现了特区内外执法依据的一体化。同时，研究制定了系列执法管理制度，规范了盐政执法程序，修改了执法文书。然而，完善的法规需要有完善的组织机构来落实，需要有高素质的专业人才来组织实施。为更好地做到依法行政，保障执法工作顺利开展，建立盐政执法大队已成为必然的趋势。
    在充分认识组建执法大队重要意义的基础上，市盐业办积极落实改革政策，确保组建工作基本到位。一是形成以法制为基础、以体制为依托、以监管为手段、以人员为保障的盐业市场监管模式。二是积极促进多方合作形成政企双赢的局面。三是以组建盐政执法大队为主线，做到认识到位、任务到位、人员到位、保障到位，以真正落实组建方案。
    执法大队组建后，市场监管仍然是“任重而道远”。一是盐政执法大队要抓好今年执法工作计划的落实。健全规章制度，建立盐政执法责任体系；探索有效监管途径，进行多角度监管；加强宣传工作，营造良好社会氛围。二是要加强执法队伍建设，打造高素质的盐政执法队伍。加强法制教育，增强依法行政观念；加强业务培训，提高执法人员业务能力；加强廉政教育，树立廉洁执法观念；引入竞争机制，提高执法工作的有效性。

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